Ультраправые споткнулись в Нидерландах: как удалось остановить популистов

Константин Федоренко, для Европейской правды _ Пятница, 17 марта 2017, 17:09
Версия для печати Комментарии
фото aljazeera.net

15 марта в Нидерландах состоялись национальные парламентские выборы. На этот раз к ним было приковано особое внимание международных медиа и людей, интересующихся европейской политикой.

Дело в том, что нидерландские выборы должны были выступить словно бы увертюрой к волеизъявлению в двух ключевых странах ЕС, Франции и Германии, которое также пройдет в течение года. И хотя напрямую эти три кампании вроде бы не связаны, есть один важный фактор, который их объединяет:

во всех этих странах баллотируются правые популисты, чей рейтинг в прошлом году значительно вырос.

Успех нидерландской националистической "Партии за свободу" мог бы, таким образом, стать положительным примером как для электората Марин Ле Пен и "Национального фронта" во Франции, так и партии "Альтернатива для Германии". И, кроме того, дополнительным поводом для волнений в Брюсселе.

Ответный удар

Но успеха правых не случилось.

В четверг и пятницу лидеры Германии, Франции, Италии и некоторых других стран, равно как и представители Евросоюза, поздравляли с успехом на выборах действующего премьер-министра страны Марка Рютте.

Несмотря на то, что его партия потеряла восемь кресел в парламенте, она всё же набрала наибольшее количество голосов избирателей – 21.3% - оставив на втором месте "Партию за свободу" с 13.1%. Хотя ещё в прошлом году такой результат казался малореальным.

Националисты, возглавляемые эксцентричным Гертом Вилдерсом, увеличили свою поддержку всего на три процента и получили лишь на пять мандатов больше – 20 против 15 в предыдущем парламентском созыве.

Это при том, что, начиная с осени 2015 года и вплоть до конца 2016, социологические опросы стабильно показывали: "Партия за свободу" выиграет выборы с большим отрывом.

Так, в конце 2015 – начале 2016 годов некоторые опросы даже показывали, что националисты готовы занять около сорока мест – примерно на 20 кресел больше, чем ближайшие преследователи. Скорей всего, пройди выборы тогда, результаты были бы в действительности катастрофическими. Крайне сомнительно, что,

даже победив с большим отрывом, националисты смогли бы сформировать правительство: правые в Нидерландах считаются "нерукопожатными", и другие партии отказываются вступать с ними в коалицию.

Ещё недавно ситуация была иной: партия Вилдерса, вместе с правоцентристскими "Народной партией за свободу и демократию" Рютте и "Христианско-демократическим призывом", де-факто вошла в правящую коалицию по итогам выборов 2010 года, хоть и не получила министерских портфелей. Тогда, кстати, националисты заняли на четыре парламентских кресла больше, чем в этом году.

Влияние миграции

Но в течение последних лет в Нидерландах, как и во многих других странах Европы, риторика правых заметно радикализировалась, а значит, стала менее приемлемой для центристских политсил. Не в последнюю очередь это связано, очевидно, с миграционным кризисом.

Так, в 2015 году в Голландии было рассмотрено около 45 тысяч заявок на получения статуса беженца, из них около трети было удовлетворено – и это не считая мигрантов, переселившихся в страну иным путём, а также нелегалов. В 2015 в страну переехало около 9 тысяч сирийцев, год спустя – около 15 тысяч.

Конечно, объективно при населении в примерно 17 миллионов это довольно незначительные цифры. Впрочем, большинство беженцев и экономических мигрантов селятся в крупных городах, что делает их более заметными. А главное, как и во многих других странах Европы, население Нидерландов склонно переоценивать реальное количество мусульман в стране.

По опросу Ipsos в 2016 году, жители страны считают, что в ней проживает 19% мусульман, тогда как в реальности их лишь 6%.

Это может быть связано в том числе и с их относительной концентрацией в крупных городах, которая создаёт у их жителей и гостей города ложное представление о реальном количестве представителей мусульманской общины в стране.

twitter-профиль Вилдерса с лозунгом Stop Islam

Но в ещё большей степени это, вероятней всего, связано с более общим страхом перед группой, которая является носителем другой культуры и, с точки зрения многих европейцев, других ценностей. Этот страх может быть в немалой степени иррациональным, но, так или иначе, на результаты выборов он влияет. Вместе с тем, существует и вполне реальное отчуждение мусульманского меньшинства.

Так, по опросам, значительная часть граждан страны турецкого и марокканского происхождения не чувствует себя в Нидерландах как дома; и, согласно результатам европейских и нидерландских исследований, в стране существует дискриминация в отношении мусульманского меньшинства в трудоустройстве и сфере образования.

"Партия за свободу" всегда была настроена довольно жёстко по отношению к мусульманам. Однако события последних лет – миграционный кризис и теракты в Европе, – равно как и периодически возникающие разговоры об этнической преступности, дали правым повод для дальнейшего ужесточения риторики.

Так, Герт Вилдерс в ходе этой кампании высказался за закрытие всех мечетей на территории страны и запрет на распространение Корана, обвинял мусульман в росте уровня преступности в стране и заявлял, в духе Трампа, что

хочет сделать Нидерланды вновь великими – через деисламизацию.

Как и в случае других правых партий в Европе, евроскептицизм "Партии за свободу" частично объясняется их фрустрацией из-за отсутствия адекватных европейских ответов на миграционные вызовы, а также невозможности полного контроля за собственной границей.

Но не только: так, поводом для ужесточения риторики нидерландских правых в отношении Брюсселя стала успешная кампания Brexit, которая дала повод Вилдерсу говорить о желании, по примеру Великобритании, вывести Нидерланды из ЕС. Лишь 20% нидерландцев, согласно исследованию государственного агентства, поддерживали выход из ЕС осенью прошлого года; но именно на этот электорат нацеливалась "Партия за свободу".

Коалициада

Итак, националисты проиграли. Но кто будет управлять страной в ближайшие годы?

Ответ на этот вопрос не так уж прост. Дело в том, что в Нидерландах на выборах в парламент очень низкий проходной барьер – чтобы получить одно место в парламенте, достаточно набрать 0.67% голосов избирателей.

В парламент, состоящий из 150 депутатов, прошло сразу тринадцать партий.

Крайне маловероятно, что будущая коалиция обойдётся без ныне правящей "Партии за свободу и демократию", получившей 33 места в Палате представителей. Но где найти ещё 43 мандата, необходимые для формирования большинства?

Более чем вероятно, что одним из будущих коалиционных партнёров этой партии вновь, как и в 2010-2012 годах, станет "Христианско-демократический призыв", набравший 19 голосов. Столько же набрали ещё одни возможные партнёры – либеральная партия "Демократы-66" (или просто D-66). Эти три партии также уже формировали коалицию ранее – в 2003-2006 годах.

Остаётся вопрос: действующей коалиции не хватает пяти мандатов для формирования нового правительства. 

Вариантов, конечно, на первый взгляд много. На самом деле – не очень. Так, крайне маловероятно, что в коалицию войдут левые из Социалистической партии (14 мандатов), которые, примерно как Компартия в Греции, лучше всего чувствуют себя в позиции "а Баба-яга против".

Более умеренные, весьма проевропейские и поддерживающие культурную и миграционную открытость страны "Зелёные левые" (14 мандатов), чей основной электорат – молодые и образованные жители крупных городов, возможно, могут стать участником коалиции. В значительной степени их программа, построенная на максимизации личных свобод, схожа с программой "Демократов-66", но отличается левоцентристской экономической платформой.

Вилдерс не достиг успеха на этих выборах, но все еще надеется на реванш

Вместе с тем, непонятно, как более жёсткая риторика, которую приняли правоцентристские партий в отношении мигрантов в последнее время, "уживётся" с такими политическими взглядами. Так, и партия Рютте, и ХДП, чтобы не уступить партии Вилдерса более умеренный, но опасающийся мигрантов электорат, в последнее время весьма заявляют о необходимости для меньшинств интегрироваться в нидерландское общество или покинуть его.

Естественно, у леволиберальной партии есть и другие расхождения с консерваторами. И, возможно, для "Зелёных левых", которые увеличили на этих выборах свою поддержку в четыре раза, идти в такую коалицию со стратегической точки зрения было бы не слишком разумно.

Крайне маловероятно, что потенциальный блок ПСД-ХДП-Д66 решит сотрудничать с партиями, набравшими менее пяти мандатов, таким образом, увеличивая коалицию до пяти участников и делая её архитектуру ещё более нестабильной. Впрочем, и в идеологическом отношении большинство из этих мелких партий – кроме защищающей интересы пенсионеров силы "50 плюс" (4 мандата) – с вышеуказанной троицей принципиально несовместимы.

Это правый "Форум за демократию" (2 мандата) – евроскептическая партия, инициатор референдума о ратификации соглашении об ассоциации ЕС-Украина. Это протестантская Реформатская партия (3 мандата), чья политическая программа не слишком совместима с секуляризмом крупнейших политсил, особенно "D66".

Также это "Денк" (2 мандата) - партия, основанная представителями турецкого меньшинства и выступающая в защиту национальных меньшинств. Как уже было сказано, правоцентристы в последнее время свою риторику в отношении мигрантов ужесточили. Требования ассимиляции не слишком сочетаются с требованиями "Денк" - толерантным, мультикультурным обществом.

Более того, Рютте недавно запретил выступления президента Турции Эрдогана перед представителями турецкого меньшинства в Нидерландах, чтобы не провоцировать националистов и не добавлять им поддержки. Эта жёсткая позиция, по мнению аналитиков, позволила премьеру завоевать больше голосов правого и правоцентристского электората – но популярности среди нидерландских турок явно не добавила.

Христианский союз (5 мандатов), ещё одна протестантская партия, левая в экономическом отношении, но правая в социальных вопросах и довольно скептически настроенная в отношении ЕС, рискует не найти общий язык с Д66.

Остаются два варианта.

Партия защиты животных, набравшая 5 мест, может как коалиционный партнёр требовать относительно немногого – влияния на экологическую политику.

Рабочая партия – партнёр Рютте по коалиции в течение последних пяти лет и одна из традиционно крупнейших партий страны – на этот раз завоевала лишь 9 мандатов (против 38 на прошлых выборах): избиратели наказали её за поддержку довольно жёстких антикризисных мер экономии. Эти варианты, пожалуй, кажутся весьма вероятными.

Возможно также, что ХДП или Д66 в коалицию не войдут. Тогда её архитектура будет ещё более сложной, поскольку в коалицию придётся включить более четырёх партий.

Наконец, нельзя исключать и того, что в течение предстоящих длительных переговоров – ожидается, что коалициада продлится несколько месяцев – решение математическо-политической "задачки" так и не будет найдено.

Тогда страну ждут перевыборы.

Впрочем, и успешно сформированные коалиции более чем из двух партий в Нидерландах в последнее время долго не живут, что также нередко приводит к досрочным выборам. И нельзя исключать, что в следующий раз правые всё же смогут взять реванш.

 

Автор: Константин Федоренко,

младший научный сотрудник Института евроатлантического сотрудничества, Киев,
выпускник Киево-Могилянской академии и Университета Гамбурга

ЧИТАЙ ТАКЖЕ
powered by lun.ua


Катерина Кульчицкая, "Европа без барьеров"

За границу "по-старому": почему идея Петра Порошенко угрожает безвизу

Возобновление выпуска старых загранпаспортов – откат реформы. Это может стать для ЕС юридическим поводом инициировать процедуру приостановления безвизового режима для Украины. Недопустимо ставить под угрозу безвиз для всех наших сограждан...

Егор Божок, и.о. главы миссии Украины при НАТО

НАТО в эпоху перемен: на что рассчитывает и что должна делать Украина

Мы с НАТО не говорим о получении "Джавелинов", а вместе делаем все возможное, чтобы производить "Джавелины" в Украине. Мы стремимся провести реформы, после которых украинский оборонный сектор уже не сможет быть таким, каким он был в прошлом...


АВТОРИЗАЦИЯ


ВОЙТИОТМЕНИТЬ
Вы можете войти под своим акаунтом в социальных сетях:
Facebook   Twitter