Что должно сделать правительство для получения кредитов ЕС

Вторник, 18 августа 2015, 11:21 — Артем Шевалев, заместитель министра финансов

Многих украинцев волнует вопрос новых кредитов, которые привлекает правительство Украины. Кое-кто может думать, что это увеличивает долговую нагрузку на нашу страну или что Украина вообще могла бы обойтись без новых займов.

На самом же деле сотрудничество с МВФ, ЕС и другими дву- и многосторонними партнерами очень выгодны для Украины и для каждого отдельного гражданина как в финансовом, так и в политическом плане.

Это очень просто, и это можно увидеть на примере сотрудничества Украины с Европейским союзом.

22 июля Украина получила от ЕС первый транш на сумму 600 млн евро в рамках третьей программы макрофинансовой помощи (Third Macro Financial Assistance Programme – MFA-III). Общая сумма этого займа составляет 1,8 млрд евро и дополняет два предыдущих общим объемом 1,61 млрд евро.

Отсутствие устойчивых экономических и социальных институтов, разрушительная и клептократическая экономическая политика во времена Януковича, к которым прибавилась российская агрессия на востоке нашей страны, вместе вызвали крупнейший в истории современной Украины финансово-экономический кризис. Любой стране будет чрезвычайно трудно преодолеть такой кризис, реформировать экономику в сжатые сроки и создать почву для экономического роста самостоятельно. Поэтому Украине крайне необходима международная финансовая поддержка.

Эта поддержка важна для нашей страны по крайней мере по двум причинам.

Первая – это то, что она предоставляет финансовые ресурсы не только на стабилизацию и восстановление экономики, но и на реализацию программы реформ.

Вторая – она способствует замене существующих долгов Украины намного более дешевыми и длинными кредитами. Деньги Евросоюза идут на возврат предыдущих, более дорогих долгов. Фактически средства ЕС заходят в бюджет "транзитом" и сразу перечисляются на счета наших кредиторов.

Одновременно условия получения кредита ЕС в десятки раз выгоднее, чем долги, которые брались во времена Януковича: процентная ставка по новому траншу MFA-III составляет 0,25%, тогда как обслуживание старых кредитов стоит в среднем около 8%.

Кто-то скажет – что за прок от этой стоимости для простых граждан? Но ответ очень прост. Снижая стоимость долгов, мы уменьшаем объем средств, которые будем вынуждены заплатить нашим кредиторам за пользование этими деньгами. Счет идет на сотни миллионов евро и долларов.

Это деньги, которые можно будет направить на нужды национальной обороны или социальные цели вместо уплаты долга. Также, снижая стоимость долгов, мы помогаем снизить спрос теперь и в будущем на валюту, а значит – улучшить платежный баланс и способствовать дальнейшей стабилизации финансовой системы страны.

Наконец, когда речь идет о финансовой поддержке от международных партнеров, наши граждане часто спрашивают, что Украина "должна за это сделать".

Это правда: финансовая поддержка ЕС – это не просто кредиты, это – "кредиты плюс реформы". Но именно это является поводом для оптимизма, а не беспокойства для наших граждан.

Ведь вместо того, чтобы взять средства на открытом рынке под высокие проценты и просто "проесть" их, финансовая поддержка МВФ, ЕС и других дву- и многосторонних наших партнеров через эти реформы помогает нашей стране снизить зависимость от внешнего финансирования в целом.

Снова возьмем для примера деньги ЕС. Получение первого транша MFA-III стало возможным лишь после завершения первого пересмотра программы сотрудничества с МВФ в июле. Предоставление Украине двух траншей ЕС (каждый – объемом по 600 млн евро) тесно связано с дальнейшим выполнением программы сотрудничества – то есть четкой программы реформ Украины с МВФ и аналогичной программы реформ в рамках сотрудничества со Всемирным банком.

Но, кроме того, предоставление двух траншей ЕС также тесно связано с продвижением Украиной и других реформ, о которых не говорится в программах сотрудничества с МВФ и ВБ. Какие именно изменения необходимы для получения второго транша, кто за это отвечает и когда это должно быть сделано, мы в простой форме показали в инфографике ниже.

 
 
 
 

И лишь введя необходимые изменения в экономике, мы сможем получить второй, а впоследствии – и третий транш финансовой поддержки ЕС. И для наших граждан это будет четким сигналом: правительство действительно значительно продвинулось в оздоровлении экономики, и положительный эффект от этих изменений вскоре почувствует каждый.

 

Автор: Артем Шевалев,

заместитель министра финансов
по вопросам европейской интеграции

Публикации в рубрике "Экспертное мнение" не являются редакционными статьями и отражают исключительно точку зрения автора.

 

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции.