Read also in English.
Auch auf Deutsch lesen.
Читайте також українською.

Over drie weken zal de Europese Raad overwegen om Oekraïne de status van kandidaat-lidstaat te verlenen. Velen in de EU onderschatten het belang van deze stap.

Degenen die het uitstel ervan promoten, zijn goed gehoord; dit zal echter zowel Oekraïne als de EU zelf schaden. We leggen uit waarom het de naoorlogse hervormingen in Oekraïne zal vertragen; de democratie in andere landen, waaronder de Westelijke Balkan, ondermijnen; de last van de EU-begroting vergroten en aandringen op nieuwe instabiliteit in Europa.

Er is echter een manier om dit te vermijden, een krachtig momentum voor hervormingen te creëren en nieuwe kansen voor de EU te creëren. Wij, vertegenwoordigers van Oekraïense denktanks en andere maatschappelijke organisaties, stellen een veilige aanpak voor die de zorgen van de EU wegneemt en het mogelijk maakt om af te komen van het schadelijke idee van een tussenstatus voor Oekraïne, zoals een 'potentiële kandidaat'.

Er moet worden benadrukt dat het lidmaatschap van Oekraïne van de EU momenteel niet op de agenda staat. Er is nog een lange weg te gaan. Oekraïne moet het Unie-acquis implementeren en op alle gebieden hervormen, van industriële productie tot rechtsstaat of digitale veiligheid. Oekraïne respecteert de procedure en realiseert zich dat het geen EU-lid zal worden zonder ingrijpende hervormingen die niet minder belangrijk zijn dan de toetreding zelf.

Ondertussen staat de status van kandidaat-lidstaat op de agenda en voldoet Oekraïne al aan de criteria daarvoor.

Bijna alle landen die na 1993, toen de criteria van Kopenhagen van kracht werden, het lidmaatschap aanvroegen, voldeden daaraan op de datum van hun aanvraag minder dan het huidige Oekraïne. Geen enkel Balkanland met de status van kandidaat-lidstaat was bij de overweging van hun kandidatuur zo goed afgestemd op de EU-normen. Kiev implementeert de associatieovereenkomst al meer dan zeven jaar en is de facto geïntegreerd met de EU op veel gebieden, van energie tot buitenlands beleid.

In de jaarverslagen van de EU wordt erkend dat Oekraïne "vooruitgang heeft geboekt op het hervormingspad". In mei 2022 riepen talrijke denktanks de EU op om Oekraïne kandidaat te stellen, gezien de resultaten in de Uitvoering van de associatieovereenkomst, anti-corruptie, energie, en in het algemeen hervormingen. Meer dan 90% van de Oekraïners steunt de beweging van Oekraïne in de richting van EU-lidmaatschap.

Gezien het bovenstaande zal het mogelijke besluit van de Europese Raad om Oekraïne niet als kandidaat te erkennen, zelfs als het wordt verhuld door een overgangsstatus, een duidelijk signaal afgeven aan de Oekraïense samenleving: de EU beschouwt hen niet als een "lid van de Europese familie", in tegenstelling tot op officiële verklaringen en meningen van EU-burgers die het toekomstige lidmaatschap van Oekraïne steunen met een sterke meerderheid, volgens de Eurobarometer.

Deze onrechtvaardige stap zal de eurosceptici versterken en degenen die gevestigde belangen hebben en zich verzetten tegen structurele hervormingen in Oekraïne. Het zal de hervormers in de regering, het parlement en de samenleving verzwakken.

Deze stap zal ook pro-Europese troepen treffen in onbesliste landen, waaronder enkele in de Westelijke Balkan. Het is moeilijk te geloven in toekomstig lidmaatschap als de EU zelfs de kandidaat-status voor Oekraïne blokkeert, ondanks dat het duidelijk aan de criteria voldoet. De eurosceptici in Belgrado, Sarajevo of Skopje zullen worden versterkt, om nog maar te zwijgen van de geopolitieke droom van velen in de EU, namelijk de toekomstige democratisering van Rusland.

Het zal ook de efficiëntie belemmeren van de besteding van de EU-middelen die zijn toegewezen aan de wederopbouw van Oekraïne na de oorlog. De status van kandidaat is een groen licht voor Europese investeerders die de last op de EU-begroting zullen verminderen en zowel de Oekraïense als de Europese economie zullen stimuleren.

De besluiteloosheid van de EU zal helpen om het meest cruciale doel van het agressieve Rusland te versterken: vertrouwen in het Westen zaaien, de democratisering van de regio vertragen en haar consolideren in een zone van instabiliteit.

We zijn ons ervan bewust dat verschillende EU-hoofdsteden bezorgd zijn dat Kiev, eens een kandidaat, verdere onvoorwaardelijke integratie zal eisen en zijn honger naar hervormingen zal verliezen. De beste manier om deze zorg weg te nemen, is door de voorwaarden te stellen voor het starten van toetredingsonderhandelingen, dat wil zeggen de volgende technische stap na de kandidatuur.

Oekraïne heeft een soortgelijke ervaring gehad. In 2010, na de goedkeuring van de visumversoepeling, heeft de EU Oekraïne een ambitieus actieplan voor visumliberalisering aangeboden. Na de Waardigheidsrevolutie voerde Oekraïne dit plan uit door hervormingen door te voeren die onmogelijk leken. Sinds 2017 hebben Oekraïners een visumvrij regime, wat voor beide partijen voordelig is gebleken voor Oekraïne en de EU.

We roepen de EU op om deze weg in te slaan en ambitieuze eisen te stellen aan gevoelige hervormingen, waaronder justitie en corruptiebestrijding. Het Oekraïense maatschappelijk middenveld zal uw partner zijn bij het ontwikkelen van dit plan en het bevorderen van hervormingen.

Maar succes vereist dat de vereisten tijdig en eerlijk zijn.

De status van kandidaat met ambitieuze vereisten voor verdere toetreding zal een krachtig instrument vormen voor de hervorming van Oekraïne, zal helpen om de wanhoop van politici en de samenleving te voorkomen, en zal de Europese Unie en haar gezag in de wereld versterken.

Ondertekenaars:

Oekraïense zijde van het EU-Oekraïne platform voor het maatschappelijk middenveld (orgaan voor associatieovereenkomst); Reanimatiepakket van de hervormingscoalitie (publieke vereniging van 26 op hervormingen gerichte ngo's) en meer dan 200 ngo's, die aandringen op Europese hervormingen : denktanks, vakbonden, liefdadigheidsinstellingen en verenigingen.

Bekijk de volledige lijst via de link of volg de QR-code