Как опыт Балкан может помочь Украине евроинтегрироваться

Аналитика коротко
Среда, 31 августа 2022, 14:17

После получения Украиной кандидатского статуса наступила политическая тишина. В отличие от Украины, в ЕС пока никто не понимает, что будет происходить в период между кандидатским статусом и началом переговоров.

То, что этот вакуум появился, свидетельствует о том, что страны-члены ЕС до последнего момента не могли определиться с Украиной.

Отсюда и отсутствие понимания у европейской стороны, что с нами делать дальше.

Украине следует воспользоваться этим вакуумом и самой предлагать свои идеи и решения, пишет исполнительный директор ОО "Украинский центр европейской политики" Любовь Акуленко в колонке 4 урока Балкан: что должна учесть Украина на пути к членству в ЕС.

Многие европейские эксперты, с которыми мы общаемся, пишет автор колонки, отправляют нас к изучению опыта Западных Балкан и отмечают, что методологически мы пройдем тот же путь, что и Западные Балканы. Поэтому мы, отмечает исполнительный директор ОО "Украинский центр европейской политики", начали более подробно изучать этот регион, чтобы понимать, что нам следует от них брать, а что нет.

Первое, на что мы обратили внимание, это то, что в Западных Балканах кандидатский статус серьезно не воспринимался. Его можно было заблокировать, приостановить, отложить.

Второй негативный опыт связан с тем, что принцип ЕС, основанный на оценке заслуг страны-кандидата, не сработал.

Любовь Акуленко обращает внимание на то, что примером могут служить Албания и Северная Македония. Согласно отчетам Еврокомиссии, эти две страны получили более высокие оценки в имплементации законодательства ЕС, при этом их не приглашали к переговорам. Сербия и Черногория имели более скромные результаты и при этом были в переговорном процессе.

Третий аспект – единогласие принятия решений по ведению переговорного процесса.

Это длинная и бюрократическая процедура, предусматривающая открытие конкретного раздела, выставление индикаторов по разделу и закрытие раздела. По Западным Балканам каждый этот шаг проходил через процедуру принятия единоглассных решений всеми странами-членами ЕС.

Этот принцип единодушия для решения столь мелких вопросов превратит наше движение в ЕС в движение черепахи к финишу, которого она не может достичь.

В этой ситуации Украине следует предложить ЕС для этой работы принцип квалифицированного большинства.

Четвертый аспект – институциональная способность Украины двигаться к членству.

Уже сейчас очевидны вызовы, которые перед нами стоят: у нас происходит бешеный отток квалифицированных кадров из-за войны. Остановить этот процесс довольно сложно.

Поэтому Украина, пишет автор колонки, должна прилагать максимум усилий, чтобы усилить кадрово и ресурсно Правительственный офис координации европейской и евроатлантической интеграции и комитет Верховной рады по интеграции Украины в ЕС.

Подробнее - в колонке Любви Акуленко 4 урока Балкан: что должна учесть Украина на пути к членству в ЕС.

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции.
Реклама: