Реформи як фактор зростання. Очікування уряду на три роки

П'ятниця, 20 червня 2014, 12:22 — Юрій Панченко, ЄвроПравда

У п’ятницю 20 червня Кабмін проводить засідання економічного комітету.   Головною метою засідання є обговорення Прогнозу економічного і соціального розвитку України на наступний 2015 рік та основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2016 і 2017 роки.

Звичайно, будь який макроекономічний прогноз, що робиться зараз, значною мірою є умовним. Зокрема, окрім продовження бойових дії в Донбасі,  що вже починає впливати на економіку регіону, досі незрозуміла ситуація із газом: його вартістю та навіть обсягами постачання. Нарешті, маючи досить нестабільного торгівельного партнера на сході, варто  постійно пам’ятати про можливість введення нових обмежень на українських експортерів.

Однак перші офіційні прогнози потрібні вже зараз. На їх підставі Мінфін вже незабаром має почати роботу над створення проекту державного бюджету на 2015 рік.

Варто відзначити, що Кабмін не готовий переглядати свої прогнози на нинішній рік. За ними очікуване падіння ВВП складе 3%. Нагадаємо, що міжнародні фінансові організації зараз озвучують значно гірші прогнози. Так. Світовий банк прогнозує падіння української економіки в 2014 році на 5%, а ЕБРР – на 7%.

В своїх припущеннях на 2015 рік Кабмін виходить із очищувань подальшого поглиблення співробітництва з Європейським Союзом, Прогноз на 2015 рік розроблено на варіантній основі – за базовим та цільовим сценаріями. Основну різницю між сценаріями формує, насамперед, інтенсивність проведення процесів щодо стабілізації фінансової системи країни, проведення структурних реформ та покращення інвестиційного клімату в країні.

 Так, одним із основних зовнішніх припущень є поглиблення співробітництва з Європейським Союзом, зокрема через виконання положень Порядку денного асоціації Україна – ЄС, а із припущення подальшої співробітництві з МВФ. Ці фактори мають забезпечити поступово відновлювання експортна активність підприємств. Також уряд сподівається забезпечити здешевлення кредитного ресурсу для реалізації державних цільових проектів шляхом зниження ставки рефінансування НБУ до 4–5% в умовах обмеження маржі комерційних банків до 3%.

 При розробці проекту держбюджету має використовуватися базовий сценарій, за яким відновлення економіки буде повільнішим. Так, в країні має відновитися зростання внутрішнього попиту – проте темпи його зростання складуть лише 1,2%. Помірним – на 1,7% буде і зростання реальних зарплат українців. Досягти більших темпів перешкоджає продовження нинішньої бюджетної політики, спрямованої на подальшу стабілізацію державних фінансів.

 В такій ситуації уряд припускає зростання ВВП України в 2015 році на рівні 1,7%. "Порівняно з потенційними можливостями економіки України воно залишатиметься відносно незначним",-- відмічається в пояснювальній записці.

 Варто відзначити, що це досить помірний прогноз. Зокрема, Світовий банк очікую в наступному році зростання української економіки на 2,5%. Саме тому нинішні прогнози Кабміну виглядають як узгоджені із Міжнародним валютним фондом. Цей факт співрозмовники ЄвроПравди не змогли підтвердити. Однак це стане відомо вже в липні, коли в Україну прибуде чергова місія МВФ.

Набагато кращі перспективі закладені у цільовий сценарій. За ним, передбачається, що інтенсивне впровадження економічних реформ у 2014 році вже покаже перші результати,  зокрема, через прихід в країну $6-7 млрд у вигляді прямих іноземних інвестицій та довгострокових кредитів.  "За таких умов, а також за умов переходу до більш м’якої грошово-кредитної політики, збільшення активів банків на тлі збереження інфляції на рівні однозначних чисел та продовження економічного зростання дозволить активізувати кредитну діяльність при зниженні ставок кредитування",-- відмічається в записці. Все це має призвести до зростання реальних доходів українців до 2,7%. При такому сценарії більшим буде і темпи росту ВВП.

За умови проведення реформ в нинішньому році, зростання економіки в наступному може скласти 3,5%.

Щоправда, більш високі темпи зростання ВВП призведуть до більш стрімкої інфляції – в такому випадку вона складе не 7,3%, а 8%.

 Ще складніше робити прогнози на 2016-2017 роки. Зараз Кабмін очікує зростання ВВП країни в 2016 році на рівні 3-5%, а у 2017 році – на 3,5-6%. Це відносно відповідає і очікуванім Світового банка – за їх прогнозами у 2016 році зростання української економіки складе 4%. Втім, умовність цих прогнозів це більша. Очевидно, що перед розробкою держбюджетів ці прогнози будуть повністю перероблено.

 Якщо прогнози урядовців справдяться – до кінця 2017 року Україна зуміє вийти на докризовий рівень економіки. За базовим сценарієм рівень ВВП України 2008 року буде перевищено на 0,7%. За оптимістичним сценарієм цей рівень буде перевищено на рік раніше.

 

Основні прогнозні макропоказники економічного і соціального розвитку України

Найменування показника

2015 (прогноз)

2016  (прогноз)

2017 (прогноз)

баз.

ціл.

баз.

ціл.

баз.

ціл.

ВВП 

номінальний, млрд. гривень

1 742,0

1 785,7

1 912,7

2 019,1

2 096,4

2 307,8

реальний, відсотків до попереднього року

101,7

103,5

103,0

105,0

103,5

106,7

ВВП 

номінальний, млрд. гривень

1 686,5

1 728,8

1 851,7

1 954,7

2 029,6

2 234,3

реальний, відсотків до попереднього року

101,7

103,5

103,0

105,0

103,5

106,7

Індекс промислової продукції, відсотків до попереднього року

101,5

102,9

102,8

104,9

103,2

106,5

Індекс споживчих цін, відсотків:

у середньому до попереднього року

107,3

108,0

104,8

106,5

104,4

105,1

грудень до грудня попереднього року

105,4

107,2

104,5

105,8

104,0

104,9

Індекс цін виробників, відсотків:

у середньому до попереднього року

109,2

110,6

107,0

108,0

106,1

107,6

грудень до грудня попереднього року

107,3

109,1

106,5

107,7

105,0

106,5

Фінансовий результат до оподаткування, млрд. гривень

31,5

42,8

58,3

91,9

95,5

168,0

прибуток, млрд. гривень

294,5

306,6

331,4

365,5

377,3

445,9

збиток, млрд. гривень

263,0

263,8

273,1

273,7

281,8

277,9

Фонд оплати праці найманих працівників та грошового забезпечення військовослужбовців, млрд. гривень

500,7

506,5

539,2

559,0

585,5

624,4

Середньомісячна зарплата працівників, брутто:

номінальна, гривень

3 689

3 736

3 977

4 137

4 321

4 634

номінальна, скоригована на індекс споживчих цін, відсотків до попереднього року

101,7

102,4

102,9

104,0

104,1

106,6

Кількість зайнятих економічною діяльністю у віці

15–70 років, млн. осіб

20,3

20,4

20,5

20,65

20,65

20,8

Рівень безробіття населення у віці 15–70 років (за методологією МОП), відсотків до економічно активного населення відповідного віку

7,8

7,5

7,2

7,0

7,0

6,7

Продуктивність праці, відсотків до попереднього року

100,9

102,5

102,2

103,5

102,5

105,9

Експорт товарів та послуг, млн. доларів США

86 764

88 504

91 970

95 169

97 856

102 688

відсотків до попереднього року

104,9

107,0

106,0

107,5

106,4

107,9

Імпорт товарів та послуг, млн. доларів США

98 460

99 774

102 891

104 917

107 830

110 197

відсотків до попереднього року

103,3

104,7

104,5

105,2

104,8

105,0

Баланс товарів та послуг (за методологією платіжного балансу), млн. доларів США 

-11 890

-11 381

-11 274

-9 876

-10 310

-7 764

Експорт товарів та послуг, млн. доларів США 

82 978

84 639

87 862

90 987

93 585

98 175

відсотків до попереднього року

104,9

107,0

105,9

107,5

106,5

107,9

Імпорт товарів та послуг, млн. доларів США ****

94 867

96 019

99 136

100 862

103 895

105 938

відсотків до попереднього року****

103,3

104,6

104,5

105,0

104,8

105,0

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію.
powered by lun.ua