Реформы как фактор роста. Ожидания правительства на три года

Пятница, 20 июня 2014, 12:22 — Юрий Панченко, ЕвроПравда

В пятницу, 20 июня Кабмин проводит заседание экономического комитета. Главной целью заседания является обсуждение Прогноза экономического и социального развития Украины на следующий 2015 год и основных прогнозных макропоказателей экономического и социального развития Украины на 2016 и 2017 года.

Конечно, любой макроэкономический прогноз, что делается сейчас, в значительной мере является условным. В частности, кроме продолжения боевых действия в Донбассе, что уже начинает влиять на экономику региона, до сих пор непонятна ситуация с газом: его стоимостью и даже объемами поставок. Наконец, имея достаточно нестабильного торгового партнера на востоке, следует постоянно помнить о возможности введения новых ограничений на украинских экспортеров.

Однако первые официальные прогнозы нужны уже сейчас. На их основании Минфин уже вскоре должен начать работу над созданием проекта государственного бюджета на 2015 год.

Стоит отметить, что Кабмин не готов пересматривать свои прогнозы на нынешний год. За ними ожидаемое падение ВВП составит 3%. Напомним, что международные финансовые организации сейчас озвучивают значительно худшие прогнозы. Так. Всемирный банк прогнозирует падение украинской экономики в 2014 году на 5%, а ЕБРР - на 7%.

Прогнозы на 2015 год разработаны на вариантной основе - по базовым и целевым сценариям. Основную разницу между сценариями формирует, прежде всего, интенсивность проведения процессов по стабилизации финансовой системы страны, проведение структурных реформ и улучшения инвестиционного климата в стране. Так, одним из основных внешних предположений является углубление сотрудничества с Европейским Союзом, в частности через выполнение положений Повестки дня ассоциации Украина - ЕС, а из предположения дальнейшей сотрудничестве с МВФ.

Эти факторы должны обеспечить постепенно восстанавливать экспортная активность предприятий. Также правительство надеется обеспечить удешевление кредитного ресурса для реализации государственных целевых проектов путем снижения ставки рефинансирования НБУ до 4-5% в условиях ограничения маржи коммерческих банков до 3%. При разработке проекта госбюджета должен использоваться базовый сценарий, по которому восстановление экономики будет медленным. Так, в стране должен возобновиться рост внутреннего спроса - однако темпы его роста составят лишь 1,2%. Умеренным - на 1,7% будет и рост реальных зарплат украинцев. Достичь больших темпов препятствует продолжение нынешней бюджетной политики, направленной на дальнейшую стабилизацию государственных финансов.

В такой ситуации правительство предполагает рост ВВП Украины в 2015 году на уровне 1,7%. "По сравнению с потенциальными возможностями экономики Украины оно будет оставаться относительно незначительным",-- отмечается в пояснительной записке.

Стоит отметить, что это довольно умеренный прогноз. В частности, Всемирный банк ожидаю в следующем году рост украинской экономики на 2,5%. Именно поэтому нынешние прогнозы Кабмина выглядят как согласованные с Международным валютным фондом. Этот факт собеседники ЕвроПравды не смогли подтвердить. Однако это станет известно уже в июле, когда в Украину прибудет очередная миссия МВФ.

Гораздо лучшие перспективе заложены в целевой сценарий. За ним, предполагается, что интенсивное внедрение экономических реформ в 2014 году уже покажет первые результаты, в частности, через приход в страну $6-7 млрд в виде прямых иностранных инвестиций и долгосрочных кредитов. "При таких условиях, а также в условиях перехода к более мягкой денежно-кредитной политики, увеличение активов банков на фоне сохранения инфляции на уровне однозначных чисел и продолжение экономического роста позволит активизировать кредитную деятельность при снижении ставок кредитования",-- отмечается в записке. Все это должно привести к росту реальных доходов населения до 2,7%. При таком сценарии большим будет и темпы роста ВВП.

При условии проведения реформ в нынешнем году, рост экономики в следующем может составить 3,5%.

Правда, более высокие темпы роста ВВП приведут к более стремительной инфляции - в таком случае она составит не 7,3%, а 8%. Еще сложнее делать прогнозы на 2016-2017 годы.

Сейчас Кабмин ожидает роста ВВП страны в 2016 году на уровне 3-5%, а в 2017 году - на 3,5-6%. Это относительно отвечает и ожиданиям Всемирного банка - по их прогнозам в 2016 году рост украинской экономики составит 4%. Впрочем, условность этих прогнозов это большая. Очевидно, что перед разработкой госбюджетов эти прогнозы будут полностью переработано.

Если оправдаются прогнозы правительства - до конца 2017 года Украина сможет выйти на докризисный уровень экономики. По базовому сценарию уровень ВВП Украины в 2008 году будет превышен на 0,7%. По оптимистичному сценарию, этот уровень будет превышен на год раньше.

Найменування показника

2015 (прогноз)

2016  (прогноз)

2017 (прогноз)

баз.

ціл.

баз.

ціл.

баз.

ціл.

ВВП 

номінальний, млрд. гривень

1 742,0

1 785,7

1 912,7

2 019,1

2 096,4

2 307,8

реальний, відсотків до попереднього року

101,7

103,5

103,0

105,0

103,5

106,7

ВВП 

номінальний, млрд. гривень

1 686,5

1 728,8

1 851,7

1 954,7

2 029,6

2 234,3

реальний, відсотків до попереднього року

101,7

103,5

103,0

105,0

103,5

106,7

Індекс промислової продукції, відсотків до попереднього року

101,5

102,9

102,8

104,9

103,2

106,5

Індекс споживчих цін, відсотків:

у середньому до попереднього року

107,3

108,0

104,8

106,5

104,4

105,1

грудень до грудня попереднього року

105,4

107,2

104,5

105,8

104,0

104,9

Індекс цін виробників, відсотків:

у середньому до попереднього року

109,2

110,6

107,0

108,0

106,1

107,6

грудень до грудня попереднього року

107,3

109,1

106,5

107,7

105,0

106,5

Фінансовий результат до оподаткування, млрд. гривень

31,5

42,8

58,3

91,9

95,5

168,0

прибуток, млрд. гривень

294,5

306,6

331,4

365,5

377,3

445,9

збиток, млрд. гривень

263,0

263,8

273,1

273,7

281,8

277,9

Фонд оплати праці найманих працівників та грошового забезпечення військовослужбовців, млрд. гривень

500,7

506,5

539,2

559,0

585,5

624,4

Середньомісячна зарплата працівників, брутто:

номінальна, гривень

3 689

3 736

3 977

4 137

4 321

4 634

номінальна, скоригована на індекс споживчих цін, відсотків до попереднього року

101,7

102,4

102,9

104,0

104,1

106,6

Кількість зайнятих економічною діяльністю у віці

15–70 років, млн. осіб

20,3

20,4

20,5

20,65

20,65

20,8

Рівень безробіття населення у віці 15–70 років (за методологією МОП), відсотків до економічно активного населення відповідного віку

7,8

7,5

7,2

7,0

7,0

6,7

Продуктивність праці, відсотків до попереднього року

100,9

102,5

102,2

103,5

102,5

105,9

Експорт товарів та послуг, млн. доларів США

86 764

88 504

91 970

95 169

97 856

102 688

відсотків до попереднього року

104,9

107,0

106,0

107,5

106,4

107,9

Імпорт товарів та послуг, млн. доларів США

98 460

99 774

102 891

104 917

107 830

110 197

відсотків до попереднього року

103,3

104,7

104,5

105,2

104,8

105,0

Баланс товарів та послуг (за методологією платіжного балансу), млн. доларів США 

-11 890

-11 381

-11 274

-9 876

-10 310

-7 764

Експорт товарів та послуг, млн. доларів США 

82 978

84 639

87 862

90 987

93 585

98 175

відсотків до попереднього року

104,9

107,0

105,9

107,5

106,5

107,9

Імпорт товарів та послуг, млн. доларів США ****

94 867

96 019

99 136

100 862

103 895

105 938

відсотків до попереднього року****

103,3

104,6

104,5

105,0

104,8

105,0

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции.
powered by lun.ua