Количество ограничительных мер в мире продолжает расти.

Об этом свидетельствует ежегодный отчет генерального директора ВТО "Обзор тенденций в международной торговой среде", охватывающий период середина октября 2017 года – середина октября 2018 года (Отчет), который неделю назад опубликован на сайте ВТО.

Антидемпинговые меры

Согласно Отчету, можно сделать вывод о том, что за исследуемый период ограничительных мер было введено меньше, чем мер, стимулирующих торговлю – 137 против 162.

Однако указанный вывод не совсем точен. Если проанализировать охват мер на основании ежегодной статистики импорта товара стран, попавших под действие мер, можно сделать однозначный вывод о том, что ограничительные меры имеют большее влияние на международную торговлю.

Попробуем разобраться, о каких ограничительных мерах идет речь.

В исследуемый период наметилась тенденция к сокращению количества инициированных антидемпинговых расследований, однако увеличилось количество примененных антидемпинговых мер.

Уже традиционно лидерами по применению антидемпинговых мер остаются металлургия и химия.

В исследуемом периоде существенно увеличилось количество инициированных антисубсидационных расследований с одновременным уменьшением примененных компенсационных мер. С учетом длительности процедуры расследования очевидно, что в следующем аналогичном периоде будет иметь место рост компенсационных мер.

Что касается товаров, в отношении которых инициируются расследования, то традиционно пальму первенства держат металлургия, химия и пластик.

Защитные меры

Исследуемый период показал, что количество защитных расследований начинает расти.

Напомним, что рост количества защитных расследований был спровоцирован введением США дополнительных импортных пошлин на сталь и алюминий в размере 25% и 10% соответственно. В ответ для защиты внутренних рынков ЕС, Канада, Турция и ЕАЭС инициировали защитные расследования против импорта стали и алюминия из всех стран.

Данная ситуация очень нетипична для предыдущих лет, поскольку ранее развитые страны в принципе отказывались от применения защитных мер. Так, ЕС в последний раз применял эти меры в 2005 году, США – в 2002 году.

При этом несущественно уменьшилось количество примененных защитных мер.

Скорее всего, в следующем году рост количества защитных расследований приведет к росту количества примененных защитных мер.

Если говорить о товаре, то и в других сферах лидерами являются металлургия, химия и машиностроение.

Санитарные и фитосанитарные меры

В соответствии с Соглашением ВТО о санитарных и фитосанитарных мерах (СФС) члены ВТО обязаны информировать ВТО о намерении ввести новые СФС меры или об их изменении, а также о чрезвычайных СФС мерах. Понятно, что подобные заблаговременные нотификации очень важны, чтобы бизнес мог адаптироваться к новым требованиям.

За период 1 октября 2017 – сентябрь 2018 года членами ВТО было подано 1623 нотификации о введении новых СФС мер, что на 18% больше, чем было в аналогичном периоде. 74% всех нотификаций касалось безопасности пищевых продуктов и защиты растений.

Технические барьеры 

Как и в случае с СФС мерами, Соглашение ВТО о технических барьерах в торговле (ТБТ) обязует членов ВТО информировать организацию о намерении ввести новые ТБТ меры или об их изменении, а также о чрезвычайных ТБТ мерах. Снова-таки целью таких нотификаций является обеспечение максимальной прозрачности и предвиденности международной торговли.

За период 1 октября 2017 – сентябрь 2018 года члены ВТО подали 2089 нотификаций о применении новых технических барьеров в торговле, что на 30% больше по сравнению с аналогичным периодом. В преимущественном большинстве нотификаций было указано, что основной целью ТБТ мер является защита здоровья и безопасности человека.

Другие ТБТ меры оправдывались необходимостью защиты окружающей среды, вопросами качества, предотвращения практик введения в заблуждение и защиты прав потребителей.

* * * * *

Согласно Отчету, существенно увеличилось количество мер, ограничивающих торговлю.

К сожалению, Отчет в очередной раз подтвердил, что мировая торговая война находится в активной стадии и очевидно ее прекращения в ближайшее время не ожидается.

Данное обстоятельство особенно опасно на фоне кризиса системы разрешения споров в ВТО, который, очевидно, скоро станет перманентным.

В результате, члены ВТО чувствуют некую "безнаказанность"  за введение незаконных (законность которых может вызывать вопросы) ограничительных мер. Вполне возможно, что это тоже способствует росту конфликтов в мировой торговле.

Публикации в рубрике "Экспертное мнение" не являются редакционными статьями и отражают исключительно точку зрения автора