К годовщине полномасштабной агрессии РФ Европарламент принял резолюцию, в которой, среди прочего, призвал страны-члены ЕС усилить санкционное давление на агрессора и наконец завершить процесс принятия законодательства, которое позволит конфисковывать замороженные российские активы.

Европарламентарии также подчеркнули, что российская захватническая война в корне изменила геополитическую ситуацию в Европе, "что требует от ЕС смелых и комплексных политических, безопасностных и финансовых решений".

Призыв Европарламента должен стимулировать лидеров ЕС заняться вопросом конфискации замороженных российских активов, чего они до сих пор избегают, идет речь в колонке эксперта проекта DiXi Group Елены Поканевич Наказание с конфискацией: как ускорить отчуждение активов РФ в Европе.

Ранее, 14 февраля, Совет ЕС анонсировал создание Рабочей группы для изучения возможности использования замороженных российских активов для восстановления Украины. Для этого Рабочая группа ЕС должна провести правовой, финансовый, экономический и политический анализ.

Часть подготовительной работы также будет включать получение более четкого представления о том, где расположены российские государственные активы, и их общую сумму (напомним, что, по официальным сообщениям, в ЕС заблокированы около 300 млрд евро активов российского Центробанка и 19 млрд евро частных активов организаций и олигархов).

Эта работа будет проводиться в тесном сотрудничестве с рабочей группой "Замораживание и конфискация" (Freeze and Seize).

Автор колонки напоминает, что на встрече лидеров ЕС 10 февраля было заявлено, что несмотря на определенные шаги европейских институтов и отдельных стран в этом направлении (прежде всего речь идет об успехах Эстонии) большинство стран-членов ЕС еще не достигли единства относительно механизмов конфискации российских активов в своих юрисдикциях. 

"Проблема заключается в том, что в большинстве государств-членов ЕС конфискация замороженных российских активов юридически возможна только при наличии уголовного приговора", – отмечает Поканевич.

Поэтому в качестве первого шага, пишет эксперт, Евросоюз рассматривает возможность объединения этих активов на уровне ЕС или на международном уровне с целью получения прибыли, которую можно было бы использовать для финансирования восстановления Украины.

"Шаг лидеров ЕС между тем подтвердил, что они пока не знают, сколько точно российских суверенных активов заблокировано в европейских банках, но намерены все отыскать. Неслучайно в анонсированном ЕС десятом пакете санкций, в частности, предусматривается наложение санкций на те банки, которые не сообщают, сколько российских активов у них заблокировано", – предполагает автор колонки.

Со своей стороны Украина также должна предложить ЕС активизироваться, уверена Елена Поканевич.

Во-первых, создать действенный механизм стимулирования внедрения "Инструмента информирования обличителем о санкциях ЕС", который следует использовать для сообщения о "прошлых, текущих или запланированных" нарушениях санкций ЕС, а также попытках их обойти. 

Во-вторых, разработать, утвердить и ввести в действие концепцию вторичных санкций против третьих сторон (включая юридических и физических лиц государств-членов ЕС, действующих в этих юрисдикциях), которые способствуют дестабилизации Украины или получают выгоду от взаимодействия с российскими властями.

В-третьих, пересмотреть и заблокировать имеющиеся юридические лазейки в государствах-членах ЕС, позволяющие разморозить активы, контролируемые олигархами и другими лицами, связанными с российской агрессией.

Совет Европейского Союза принял более десяти поправок к Регламенту Совета ЕС №269/2014 относительно ограничительных мер к действиям, которые подрывают или угрожают территориальной целостности, суверенитету и независимости Украины.

Однако, лазейки остаются, констатирует автор колонки. 

"А значит, после года войны пришло время пересмотреть внесенные поправки.

Кроме того, нужно значительно усилить международное давление (ЕС и США) на юрисдикции "финансовой тайны", такие как Британские Виргинские Острова (БВО), Лихтенштейн и Панама, где известно, что активы российских олигархов физически расположены и принадлежат им (через реестр юридических лиц).

"Осиные гнезда" скрытых российских денег должны быть найдены", – резюмирует эксперт.

Подробнее – в колонке Елены Поканевич Наказание с конфискацией: как ускорить отчуждение активов РФ в Европе.