После саммита G7 президент США Джо Байден сразу вернулся в Вашингтон, отменив запланированные визиты в Австралию и Папуа-Новую Гвинею, чтобы как можно скорее продолжить переговоры по поднятию долгового потолка. 

На кону – предотвращение краха экономики Соединенных Штатов и мира. 

Дефолт может произойти в считанные дни, идет речь в статье студента Йельского университета Юрия Стасюка Сможет ли Байден избежать дефолта США: детали "долговых" переговоров с республиканцами.

Последний раз в Соединенных Штатах был профицитный федеральный бюджет (в котором доходы превышают расходы) в 2001 году – и это исключение за последние десятилетия. А когда для финансирования программ федеральному правительству США не хватает доходов, оно занимает нужные средства у кредиторов. 

Чтобы ограничить неконтролируемые расходы, в 1917 году Конгресс США начал устанавливать ограничения на отдельные виды долга для исполнительной власти. 

В 1939-м Конгресс установил первый верхний лимит на общий долг правительства – так называемый долговой потолок. Фактически долговой потолок – это максимальная сумма всех заимствований, которые может иметь правительство Соединенных Штатов. 

За последние двадцать лет долг Соединенных Штатов вырос более чем втрое.

С $10,21 триллиона в 2002 году до $30,93 триллиона в 2022 году. 

Вместе с тем, как долг рос, Конгресс на основе двухпартийного консенсуса регулярно поднимал долговой потолок, когда общий долг правительства достигал этого лимита – 78 раз с 1960-го года. 

Исторически это делали как республиканские, так и демократические президенты и конгрессы.

В 2011 году впервые в Вашингтоне потребность в очередной раз поднять долговой потолок вызвала сопротивление – тогда республиканское большинство требовало сокращения расходов в обмен на очередное поднятие лимита. 

Похожая ситуация повторилась в 2013 году, и вот снова – в этом году.

Республиканцы Палаты представителей во главе со спикером Кевином Маккарти в обмен на поднятие долгового потолка требуют от демократов радикального сокращения федеральных расходов. Для демократов уменьшение социальных программ неприемлемо, особенно когда речь идет о законодательных инициативах их президента.

Наиболее вероятным сценарием остается достижение двухпартийной договоренности между Байденом и Маккарти и прохождение законопроекта о поднятии долгового потолка через Конгресс в экспресс-режиме. 

Такая договоренность будет содержать сокращение расходов – скорее всего, больше, чем предлагает Белый дом, но меньше, чем в республиканском законопроекте, принятом в апреле. 

В теории поднять долговой потолок можно и без участия Маккарти. Но, эта стратегия, однако, несет много рисков. Такое решение Байдена будет бесспорно обжаловано в судах. 

Джанет Йеллен, министр финансов США, предупредила лидеров партий в Конгрессе, что правительство не сможет выплачивать свои обязательства с начала июня – возможно, уже с первого числа, – и призвала конгрессменов как можно скорее поднять долговой потолок, чтобы предотвратить это.

Точные экономические последствия предсказать трудно, поскольку Соединенные Штаты никогда в истории еще не имели дефолта, и, вероятно, это приведет к тяжелому экономическому кризису в стране и во всем мире. О том, что может произойти в таком случае, можно почитать в статье Если завтра дефолт. Что будет, когда Штаты перестанут платить по долгам.

Независимо от того, какой сценарий решения кризиса реализуют в Вашингтоне, среди этого хаоса неожиданно есть хорошие новости (или отсутствие плохих) для Украины. 

Несмотря на желание уменьшить правительственные расходы, республиканцы не рассматривают уменьшение оборонного бюджета США – а наоборот, желают его увеличить. 

Еще одна явно позитивная новость – в том, что уменьшение помощи Украине для сбалансирования бюджета также не рассматривается на переговорах.

Подробнее – в материале Юрия Стасюка Сможет ли Байден избежать дефолта США: детали "долговых" переговоров с республиканцами.