Суд Евросоюза аннулировал решение Еврокомиссии, которое позволяло Косову участвовать в Организации европейских регуляторов в сфере электронных коммуникаций (BEREC).

Как пишет "Европейская правда", об этом говорится в сообщении суда.

В суде отметили, что эта отмена не связана с тем, что Косово не признается как суверенное государство Европейским Союзом и некоторыми государствами-членами.

Орган европейских регуляторных органов в сфере электронных коммуникаций, который состоит из Совета регуляторных органов, был создан вместе с его офисом в 2009 году. В период с 2001 по 2015 год Европейский Союз подписал соглашения о стабилизации и ассоциации с шестью странами Западных Балкан, включая Косово, потенциального кандидата на вступление в ЕС. В 2018 году и после него Комиссия приняла меры для развития цифрового общества и согласования законодательства этих стран с законодательством ЕС. Одной из таких мер было включение Западных Балкан в существующие регуляторные органы или экспертные группы, такие как BEREC.

В марте 2019 года Еврокомиссия приняла шесть решений об участии регуляторных органов этих стран в BEREC. В частности, она разрешила регуляторному органу Косова участвовать в Совете регуляторов и рабочих группах BEREC, а также в правлении офиса BEREC.

В июне 2019 года Испания подала иск об отмене этого решения в Общий суд Европейского Союза. Этот иск был отклонен решением от 23 сентября 2020 года. Испания подала апелляцию на это решение в ноябре 2020 года.

Испания утверждала в Общем суде, что решение Комиссии нарушает положение действующего регламента BEREC 3, касающееся сотрудничества BEREC с органами ЕС, третьими странами и международными организациями, поскольку Косово не является "третьей страной" в понимании этого положения.

Общий суд постановил, что понятие "третья страна" в значении этого положения не тождественно понятию "третье государство", а имеет более широкую сферу применения, которая выходит за рамки только суверенных государств. Суд ЕС считает, что Общий суд допустил правовую ошибку в этом вопросе. Различные языковые версии Договоров о ЕС не подтверждают вывод о том, что существует разница в значении понятий "третья страна" и "третье государство".

Суд ЕС, ссылаясь на консультативное заключение Международного суда ООН от 22 июля 2010 года относительно провозглашения независимости Косова, тем не менее, считает, что Косово может рассматриваться так же, как и "третья страна".

Испания также утверждала в Общем суде, что Еврокомиссия отступила от установленного порядка участия регуляторных третьих стран в BEREC. По мнению Суда ЕС, Общий суд также ошибся по этому вопросу, поскольку полномочия разрабатывать рабочие договоренности по участию регуляторных органов третьих стран относится к компетенции BEREC.

Решение Суда общей юрисдикции отменено из-за этой ошибки.

"Суд ЕС сам выносит окончательное решение по делу, состояние производства позволяет ему это сделать, и отменяет решение Еврокомиссии, поскольку у Комиссии не было полномочий на его принятие", - говорится в сообщении.

Однако, чтобы не ставить под угрозу участие Косова в BEREC, Суд ЕС постановил, что последствия решения Еврокомиссии должны сохраняться до вступления в силу любых новых рабочих договоренностей, заключенных между BEREC и регулятором Косова.