Многие украинцы – даже те, кто не интересуется международной политикой – в среду обратили внимание на информацию из Страсбурга. Украинский депутат и глава комитета по международным делам Александр Мережко проиграл выборы президента ПАСЕ, причем получил очень невысокий результат, менее 20% голосов. Остальные собрал его противник, нидерландский парламентарий Тини Кокс.

Это поражение является тревожным звоночком для Украины, идет речь в статье редактора ЕвроПравды Сергея Сидоренко Украина проиграла выборы, но не ассамблею: что произошло в Страсбурге на сессии ПАСЕ.

Было ли что-то не так в баллотировании украинского депутата? Александр Мережко считает, что нет. 

Он отмечает, что имел право баллотироваться (и это правда!), а значит, действовал корректно. "Я верю, что ПАСЕ должна быть примером для других парламентов с точки зрения демократичности, должна быть конкуренция программ", – пояснил он ЕвроПравде после неудачного для себя голосования.

В ассамблее, впрочем, распространено противоположное мнение. А действия украинского депутата многие восприняли как попытку подорвать правила. 

Это поражение показало, что представители Украины порой действуют на международной арене, не понимая ее правил.

Дело в том, что в ПАСЕ не происходит "соревнование программ", на котором настаивал украинский кандидат, потому что у председателя ПАСЕ нет полномочий их воплощать.

Дело в том, что президент ассамблеи имеет довольно символические полномочия. Это не руководитель ПАСЕ; президент не может ничего решать от ее имени и имеет ограниченное влияние даже на процедурные вопросы. Иногда даже председатели комитетов имеют более мощное политическое влияние. Поэтому в Страсбурге много лет подряд действует правило, что руководителя ассамблеи не избирают, а, по сути, назначают. Такова политическая традиция.

Время от времени (например, раз в десятилетие) политические группы достигают договоренности о ротации этой должности между политическими группами. Идея заключается в том, чтобы каждая политическая группа получила право на своего председателя на два года. ПАСЕ вообще значительно больше ценит инклюзивность, чем политическую конкуренцию. Гендерное, национальное, партийное и т.д. равенство в комитетах имеет ключевой вес. Потому что сама идея, смысл этой ассамблеи – в представленности всех сторон.

Важная деталь: в конце этого года как раз заканчивается очередной цикл такой многолетней политической договоренности о ротации должности президента между политическими группами. В 2024 году будет действовать новое распределение, и Украина вполне могла пустить усилия на то, чтобы изменить правила и побороться за должность – но выбрала вариант "сломать" их.

Правда, успеха не достигла, и лишь навредила сама себе.

Это поражение разорвало победную для Украины серию.

С начала большой войны Украине, благодаря корректно выбранной стратегии и порой ценой невероятных усилий, удалось перехватить инициативу в Совете Европы, включая ПАСЕ. Следствием стало изгнание россиян из Совета Европы в марте. Все инициативы украинской делегации всегда находили поддержку в ПАСЕ.

Мы показали, что являемся игроком, который имеет влияние, позиция которого важна для всех других стран.

Но то, насколько разгромным было поражение Мережко, подорвало этот имидж.

Результат голосования отражает то, что Киеву надо забыть о стереотипе, что сам факт агрессивной войны обеспечивает победу всех политических инициатив Украины. Совсем нет. Это иногда происходило весной и летом 2022 года, но уходит в прошлое.

Что ж, произошло то, что произошло. И надо также подчеркнуть: неудачный для Украины эпизод на зимней сессии ПАСЕ не будет иметь необратимого влияния на отношение к нашему государству в этом органе. К счастью, нынешний вес Украины и желание Европы поддержать нас во времена огромной панъевропейской войны значительно сильнее этих эпизодов.

А в целом нынешняя сессия завершится для нас "в плюсе".

В понедельник трех украинских депутатов избрали в руководящие органы ПАСЕ, в том числе Мария Мезенцева и Евгения Кравчук возглавили два комитета ассамблеи. Такая высокая представленность Украины в руководстве ассамблеи, кажется, сложилась впервые в истории членства нашего государства в Совете Европы! И это не менее важно, чем была бы потенциальная победа Мережко на выборах президента.

Да и избранный президент Тини Кокс, которого раньше не без оснований называли пророссийским, теперь пытается оправдаться за свое прошлое и является подчеркнуто лояльным к нашему государству.

Подробнее – в материале Сергея Сидоренко Украина проиграла выборы, но не ассамблею: что произошло в Страсбурге на сессии ПАСЕ.